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个/性/化/教/育/行/业/领/跑/者
2023/04/11
2023年3月13日，在党的二十大后召开的第一次全国两会，即十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议圆满完成各项议程，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中胜利闭幕。两会是教育发展的风向标。在2023年的两会上各级代表分别从学前教育、素质教育、K12教育、职业教育、高等教育与大学生就业等方面提出相应的提案，为教育事业发展建言献策。
会议要求，要围绕加快实现高水平科技自立自强，强化国家战略科技力量建设，全面提高人才自主培养质量，深化高等教育综合改革，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，着力建设世界重要人才中心和创新高地。
在此背景之下，如何响应党和国家对于高等教育、职业教育提出的高质量发展的要求，在新时代背景下如何秉承创新的思维和实事求是的态度建设适应时代发展需要和市场人才需求的高质量高等教育和职业教育，成为今年两会给中国教育行业，包括民办高等教育和职业教育领导企业在内，一个重要的研究课题。
3月31日，沙利文大中华区25周年系列研讨会第三期，由沙利文大中华区执行总监刘文骏担任主持人，邀请到中国教育集团控股有限公司投资总监莫伟艳与上海建桥教育集团有限公司投资者关系总监胡志鹏，共同探讨民办教育如何助力现代化职业教育高质量发展。
根据沙利文研究显示，中国职业教育市场规模已由2016年的5,167亿元，增长至2021年的7,811亿元，年均复合增长率8.6%，增速明显，预计未来中国职业教育市场将于2025年突破万亿规模。
刘文骏表示，职业培训市场的高速发展受利好政策和社会发展等因素共同推动。一方面，国家对职业培训逐步重视，立法承认了其地位，另一方面，国民生活水平提高，对于再就业、终身教育的接受度也愈发提高，用于培训的花费有所提升，且由于近年来我国就业形势趋严，高校毕业生数量逐年提高，失业率受疫情影响持续攀升，致使就业压力增大，国民对于职业培训的需求得以进一步释放。
从资本市场来看，职业教育和职业培训得益于政策利好的风口，在近几年间投融资活跃度持续攀升，成为整个教育行业中备受资本青睐和追捧的热门赛道。2022年，职业教育行业一级市场共有63笔融资，单笔融资金额从数百万人民币到数亿人民币不等，且职业教育投融资数量高于2021年全年，投融资事件数稳定增长。
1）线上化：“互联网+教育”模式正逐步扩大，凭借其科技属性带来的灵活性、高性价比及丰富的资源，能够更高效地为学员提供教学培训；
2）品牌化与高质化：各大培训机构大力发展品牌化与高质化内容，提高机构知名度与认可度，通过加大课程研发的投入、组建强大的师资团队、并在产品形态上进行拓展与创新等方式，力图打破“同质化”现象，以在激烈竞争中脱颖而出。
3）校企合作与产教融合：校企合作与产教融合为最具战略意义的行业发展趋势，可以有效助力学生就业，通过引入各行业最先进的方法论与最即时的实操技巧，结合产业资深从业人员的实战经验，打通教育培训最后一公里，真实解决就业问题。
如何看待新时代背景下对于现代职业教育提出的新要求？符合新时代发展要求的现代化职业教育应该具备哪些显著特征？建设现代化职业教育的重点和难点有哪些？
伴随着产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要作用愈发凸显。在党的二十大报告中，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。现代职业教育提出的新要求，既直面了过去职业教育探索中面临的关键困难，也为中国未来10年职业教育发展提供了纲领性的指导。
首先是明确了职业教育的突出定位，不再是单纯的就业教育，而是要服务全民终身学习，除了给学生提供就业指导，还给予学生继续提升学历的选择，这有助于帮助接受职业教育的学生实现就业技能提升和学历提升的闭环，能够有效缓解社会对于职普分流带来的焦虑，让社会正视职业教育的价值。其次是将教育重点转向了“产教融合”，产教融合是需要政府、行业、企业和学校共同推进bg电子游戏平台、协同开展的一项工作，现在国家提出了通过建设市域产教联合体，建立行业实践基地这种形式，进一步将职业教育和行业进步、产业转型结合在一起，协同学校教育和企业需求保持一致。最后就是由过去单一的政府主导变成鼓励更多的社会力量参与。
论建设现代化职业教育的重点和难点，我认为首先第一个重点必然是产教融合。产教融合是现在职业教育体系的核心，需要多方力量的参与支持。
学校如何精确识别到产业紧缺的岗位和人才需求？显然仅仅依靠学校自身的调研是远远不够的，需要行业协会的共同配合，给予学校相应的数据支撑。
如何让企业真正认识到产教融合的价值，并鼓励他们真正投入到这一行动中来？像英国的学位学徒制，英国政府向企业收取相当于企业工资支出的0.5%的学徒税bg电子游戏平台，这个费用会用作企业培训学徒的拨款返还给培训学徒的企业，这种模式对于参与的企业就起到了鼓励和激励作用。
如何鼓励企业更深层次地参与到人才培养的过程中来？德国的双元制之所以在全世界比较受认可和追捧，就是因为它成功地实现了企业对职业教育人才培养过程的参与，在双元制的人才培养方案中，企业承担了更重要的角色。目前对于企业来说，育人并不是它的主营业务，即使在产教协同过程中，企业能获得一定的低成本的劳动力或者说减少了培训成本，但当人才培养干扰到了企业正常生产与服务时，那么企业可能会觉得得不偿失；此外，如果不能够在短期内给企业带来利益，也可能会削弱企业深度参与产教融合的积极性。以上这些都是未来我们和不同的产业方探讨合作时需要积极面对的问题。
您认为在新时代背景下现代职业教育体系中，民办教育企业扮演着什么样的角色？民办教育企业在发展和建设现代职业教育过程中有哪些优势？
首先是对“新时代背景”的理解，我认为第一点就是是国际形势的变化。近几年全球各个经济体，都在加速打造各自的供应链体系，全球化在这个时代遭遇了逆流。从我们中国的角度而言，中国需要加快发展先进制造业，实现产业的转型升级。
第二点是人口结构发生了变化，当前我国正在从人口红利驱动向人才红利驱动进行转变。随着这几年我国的劳动力成本逐渐提升，包括人口老龄化越来越严重，人口出生率下降，过往我们靠劳动密集型产业驱动的路子就走不通了，那我们就需要大力发展技术含量更高的先进制造业，实现由人力驱动的发展模式转向科技驱动的转型。
第三点则是人才供需发生了变化。这几年有一个非常明显的现象，从人才供给端来看，去年全国高校毕业生有1,076万，相信今年高校毕业生的数量会更大，但从需求端来看，实体企业招人却很难，产生了供需不匹配的矛盾。
在这三点因素共存的时代背景之下，我国提出了要加快构建现代职业教育体系，培养更多的高素质、高技能的人才，因此职业教育肩负着引领各个产业升级的重大使命，而民办教育在现代职业教育体系中就扮演着十分重要的角色，是非常关键的、不可或缺的。
民办教育企业能够为学生提供多样化的、创新的、个性化的教育服务，可以满足不同类型的学生以及企业的要求，同时缓解公办职业教育资源比较紧张的局面。民办教育企业往往更加注重市场需求以及效益，所以对于课程设计会保持创新、迭代以不断提高教学质量，进而推动整个职业教育体系的创新。此外，民办教育企业可以促进就业和人才培养，学校和企业进行深度合作，为学生提供实践性较强的、针对性更加明确的课程及辅导，提高学生就业竞争力，以缓解企业用人难、招工难、人才适配度低等问题。
关于民办教育企业在发展和建设现代职业教育过程中的优势，我认为大致有6点优势：
1）民办教育企业是社会资本，资本的介入可以大幅减轻社会的财政负担；2）民办教育拥有更好的灵活性、适应性，因此对于教学内容、课程设置等调整起来可以非常快，能更好地匹配市场的变化；3）民办教育创新性更强，正如我前面所讲，它可以更快地更新迭代，引进新的教学方法和技术以后迅速应用到课程中去，及时得到反馈；4）从教学质量来说，公办学校普遍需要承担一定的科研任务，而民办教育更单纯地以就业为导向，要提高学生的就业率，那就需要不断提升教学内容、完善配套教学设施以及师资力量；5）民办教育拥有更多的行业资源，可以为学生提供更多实习和就业机会；6）产教融合得相对更好，这一点的优势和第五点是一样的，有利于提高学生职业技能，提升他们的就业竞争力。
作为民办高等教育行业的领导者，中教控股在国内运营管理中的高等学校和职业学校数量多达12所，旗下学校的综合实力和社会声誉在所在省份乃至全国都遥遥领先。请问中教控股在高等教育和职业教育的布局过程中如何权衡集团旗下不同区域的学校定位？在管理和实践过程中如何充分发挥上市公司的融资优势，不断加大对学校的投入，保证学校高质量发展？
中教控股具有30多年的民办职业教育经验，我们的办学理念也是通过与产业的紧密合作和创新的课程设计，培养符合国家和时代发展需要的应用型人才。
中教控股目前在国内管理7所应用型本科高校，1所大专，4所中职和技师学校，我们在英国和澳大利亚还有2所可以颁发硕士和本科文凭的高等教育学校，可以说中教目前实现了海内外中等和高等职业教育的全覆盖。我们的学校分布在中国的八大省份，主要排名中国前五的人口大省、高等教育毛入学率较低的省份以及国家重点产业集群区域，包括粤港澳大湾区、海南自由贸易港以及成渝双城经济区等。
一方面，人口大省或毛入学率较低的省份对于职业教育和高等教育的需求更旺盛，我们希望能为更多的中国孩子提供接受职业教育和高等教育的机会，为提升中国的高等教育毛入学率做出贡献；另一方面，学校地理位置覆盖了国家的三大重点产业集群，是希望能够紧贴区域经济社会发展需求，在专业设计上，引导学校服务符合区域协调发展需求的重点行业和重点领域，发挥职业教育对产业结构的支持作用。
其实民办高等职业教育和高等教育不同于其他的教育阶段，是重资产、高投入的领域。这种投入包括但不限于在土地购买、校区建设、实验室和实训基地的建设等方面的大额投入，以及后续高端人才的引进、专业开发、校园的维护、实验室的不断升级等。因为很少享受国家的财政性教育经费补贴而这些投入基本完全依赖于举办者自身的投入、学生的学费、银行借款等。
近年来，中教在校园建设、课程开发、师资队伍培养、硬件投入、实践与就业上高标准、严要求、高投入，打造出民办高等教育届顶尖高校，包括连续十年蝉联中国科教网民办院校综合竞争力排行榜榜首的江西学校、蝉联粤港澳大湾区最好大学（民办）排行榜第一的广东学校、中西部民高校排名第一的四川学校、获评全国首家省级示范应用型民高校的海南学校等。
中教控股走在新技术引领教育变革的前列，联合大型企业共建前沿实验室，包括人工智能创新实践中心、媲美冬奥会直播设备的融媒体实验中心、智能科技与5G应用创新实验室、脑机融合实验中心等。四川学校凭借院士领衔和强大的工科集群优势，成功入选“四川省第十批院士（专家）工作站”，成为四川省民办高校中仅有的拥有院士（专家）工作站的学校。2019至2022年期间，集团学校共有4个新工科/新文科研究与改革实践项目、2个本科课程获评为“国家一流”、44个本科课程获评为“省一流”、34个专业获评为“省一流”、以及178项产教协同育人项目，合作企业数量近3,500家。
这些成绩的取得，离不开中教的高投入支持。中教控股在港股上市以来，至今已投入超过100亿元用于中国学校的内涵建设和软硬件提升，从而不断改善师生的学习和生活环境。
而这100多亿的投入，其实大部分来自于中教上市以后，通过各种渠道低成本融资筹集的，包括IPO融资、可转债、配股、世界银行和亚洲开发银行贷款等。2022年，中教获得亚洲开发银行担保，在中国的教育企业中首家成功发行了投资级别的离岸人民币债券约5亿元。能够获得世界银行和亚洲开发银行以及各类投资人的鼎力支持，代表中教控股的管理能力、办学能力获得极高程度的认可。中教在保持高质量办学的前提下，社会口碑和声誉不断提升，所提供的课程受到学生和家长的欢迎，办学规模不断提升，保证稳健的发展与增长。相信未来会有更多的金融机构愿意在资金上为中教提供支持，实现高质量发展与资本之间的良性循环与互动。
上海建桥学院作为长三角地区规模最大的民办高校之一，无论是从占地面积、建筑面积、校园环境、教学设施各个方面都是中国最发达区域市场的佼佼者，坐拥优势的产业资源和地理区位。请问建桥教育在建设富有特色的职业教育实践过程中，在产教融合、校企合作等方面有哪些成功的实践探索？在产业实践过程中又有哪些心得体会呢？
建桥教育这些年来一直在产教融合领域不断发力，因为我们相信产教融合一定是职业教育的必然趋势。
目前，我们学校已经建立了4个能级比较高的产教融合的基地，都是在通信技术、智能制造、互联网这些高科技、先进制造领域，比如2021年1月，我们与某集成电路企业签约共建了“集成电路封装测试”产教融合示范基地，由企业投资约4,000万元，在学校建设一条完整的集成电路中试线作为基地，形成完整的集成电路版图设计、封装、测试等产业链人才培养实训体系，对学生进行应用理论知识、实践技能、先进企业文化、企业管理、企业技术的联合培养，实现校园到企业的无缝衔接。
同时我们还在打造产教融合生态校园，去年12月我们动工了学校的四期校舍，其中就包含了一幢教学培训大楼、三幢人才公寓楼、一幢多功能研发中心，希望能够进一步助力学校深度产教融合，提高对优秀专家、人才的吸引力，与入驻企业联合培养人才。
作为民办教育企业，建桥少了很多束缚，因此我们希望能够利用这个机制的优势，在产教融合方面做得更多、更好。
另一方面，我认为办职业教育，一定要坚守办学情怀，要有长期主义的思维。罗马不是一天建成的，建桥教育从创立至今，走到中国民办大学一类第三名这个位置，我们花了整整22年，但与欧美的百年名校相比，我们还有很长的路要走，还有很多事情可以做，很多方面可以提升。
我们相信在产教融合方面，用长期主义的思维去布局，站在学生的角度去思考问题、解决问题，也将会更有利于学校的长期运营和发展。
如何看待未来五年中国职业教育的发展趋势？民办教育企业的机遇与挑战？结合自身企业战略规划谈谈对于未来职业教育发展的构想？
产教融合的深度开展，是大势所趋。国家已经出台或即将出台一系列优惠合鼓励的政策，引导更多的社会资本、企业投入到职业教育的发展中来。对于民办教育企业而言，这是一次非常好的升级专业、与产业更紧密合作的机会。
可以预见，应用型本科成为中等职业教育学生实现学历提升的一个非常重要的路径。未来的十几年，中国的适龄职业教育人口将维持在稳定的1,600-1,700万的稳定区间，高等教育毛入学率也将从现在的接近60%逐步再增长到70%、80%乃至90%的水平，我们要服务的学生群体基数还在不断地扩大。
另外，专升本的比例也在不断地提升，目前每一年毕业的学生里，有约20%的学生可以通过专升本考试进入大学继续学习，这一比例在未来还会不断提高。也就意味着，职业教育的学生，一方面可以通过职教高考的形式，获得进入本科学校进行学习的机会，或者先通过上大专，再参加专升本考试的途径，进入本科学校学习。
中教旗下有7所应用型的本科，我们做好了充分的准备。如何为这一不断扩大的学生群体提供高质量的、满足新时代发展需要的教育，一直是我们在思考的命题，也是我们不断创新发展的动力。
首先从量的角度来看，未来五年中国职业教育的市场规模总量应该是相对稳定地增长，疯狂扩张的时代已经是过去式。同时，未来结构性分化将会更加明显，地区、教学质量、办学特色的差异所带来的影响都会进一步显现出来，总结成16个字，我觉得就是“质量为王、特色鲜明、规范治理、产教融合”这四点。
要说民办教育的机遇和挑战的话，其实这几年的机遇是十分明显的，最明显的当属政策利好，国家一直在出台相关政策法规来大力发展职业教育，促进产业升级。至于挑战，我个人认为应该是在中后期，主要还是在招生端，处于能级较高的城市，办学层次较高、办学质量较好的学校，将来的招生需求依旧会非常强劲。但如果本身所处地理位置不是特别好，办学层次较低、没有自己特色的学校可能就会面临招生难的问题。
建桥教育的办学理念首先就是坚持长期主义，并且我们坚持聚焦和深耕的发展策略，我们聚焦在上海，深耕临港片区，希望依托临港历史性的发展机遇，坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路。我们相信，职业教育是个长期基业，未来几十年后回头看的时候，这个行业一定会走出一些很好的学校。
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