2025/01/12
1月9日上午,区政协十届四次会议召开第二次全体会议,五位来自不同界别、不同领域的政协委员为推进涧西区经济社会高质量发展积极建言献策,进行了精彩的大会发言。
政协全会的大会发言,是政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,创新思路、创新方法,为涧西区经济社会和谐发展出谋划策的重要内容和有效形式。五位委员聚焦新质生产力发展、主题商业街区建设、标杆孵化器建设、工业遗产保护与文旅发展、跨境电商高质量发展等主题,提出了一系列精准、可操作性强的意见建议,充分传递出委员们所在行业的所需所盼,也更好展现了区政协围绕中心、服务大局、履职尽责的新作为。现将部分发言摘编如下:
1.创立“政府+链主企业+中小企业产业集群”的联结模式。政府构建保障机制,优化要素配置,做好政策引领,鼓励“链主”企业做大做强,积极发挥带动作用,形成抱团式发展,推动产业链主要环节企业在同一区域内集群发展。
2.用好人才“第一资源”,激发第一动力。在高端人才利用方面,实施更加开放的“柔性引才”的人才政策,坚持“不求所有、但求所用”,千方百计促进洛阳智力、涧西共享。在外地人才方面,可以在不改变与原单位关系的前提下,支持企业通过顾问指导、短期兼职、项目合作、候鸟服务等方式吸引国内外各类人才向本地重点领域和产业集聚。在本地人才方面,打通高校、科研院所和中小企业人才交流通道,政府提供融资支持、文体休闲、医疗健康、子女入学等“全生命周期”服务,增强本地人才对涧西的认同感、归属感和幸福感,从而更有效地为中小企业提供人才智力支撑。在未来人才选拔方面,政府以“青春大礼包”的形式给予大学毕业生各项优惠政策,帮助青年在洛就业创业。出台激励政策,鼓励本地企业为大学生、研究生提供实习实践基地,实现双赢。
3.实施产业工人再“升级”专项行动。在高素质技能工人培养方面,促进产业工人再“升级”应成为常态。促进职业教育与高等教育深度融合,推进建立更加灵活包容的学习体系,职业学院可采用“订单式培养”模式,进行岗前培训、岗位实习、推荐就业,促进高等教育更好服务产业发展;同时,促进产业工人“技能+知识”的双重提升,拓展视野格局,培养创新理念。
4.政府、企业等各方紧密合作,多措并举促进专精特新中小企业快速发展,持续提升涧西创新活力和产业链现代化水平,为涧西经济的高质量蓬勃发展贡献力量。
1.建立和优化牡丹广场游客服务中心。做好选址和规划设计。选址醒目,外观设计上融合牡丹元素与现代建筑风格。内部空间划分为包括旅游咨询区、酒店预订区、美食推荐区、非遗展示、特色伴手礼展销区以及文创产品研发展示区等多个功能区。优化专业服务水平。配备专业的多语言服务人员,为游客提供精准、热情的咨询服务。利用大数据平台,智能推荐个性化旅程。
2.制定整体规划,明晰主题定位与功能分区。以牡丹广场为核心规划涧西特色商业街片区,精细划分功能区。强化现有主题街。为广州市场、吉安北街、延安路等特色街区量身打造不同风格的街区,汇聚咖啡、手作等时尚新业态门店。策划未开发街。选择合适道路建设工业遗产展示街,展示老设备、工艺,布局主题餐厅与纪念品店;打造民俗文化街,引入手工作坊、戏曲表演、特色民宿;开辟科技时尚街,聚焦科技时尚融合,开设智能体验店等。打造文化连接轴。提升西苑路景观,设文化长廊讲述涧西故事;深度开发苏式建筑群,改造为主题酒店、博物馆等,串起古今文化脉络,让片区独具魅力,吸引游客。
3.完善整体导视指示系统。设计统一特色标识。设计风格统一且具有涧西特色的导视标识,与各街区主题相呼应。完善提升旅游指示牌。在地铁口、各路口、酒店门口等关键节点,设置不同街区游玩路线指示牌。可嵌入二维码,游客扫码即可获取实时更新的电子地图、街区活动信息与商家优惠推荐。设置公交电子导视屏。在公交站台设置电子导视屏,滚动播放公交线路、到站时间以及周边街区特色介绍、热门景点与商家宣传视频,让游客候车之余能提前了解游玩信息。
4.打造主题街口门头艺术装置,展现地域风情。注重装置互动性,融入感应灯光、声音装置等,游客靠近可自动播放河洛大鼓音乐片段,营造浓厚氛围,吸引游客深入探索。
5.引入团队运营,激活街区活力。成立或引进牡丹广场商业运营团队,整体协调规划,定期举办文旅消费活动,激活牡丹广场地上地下街区,让牡丹广场成为游客旅游打卡地,洛阳游客的集散地。
1.科学统筹全区孵化载体产业定位。通过推动全区载体之间联动发展,依据入孵企业需求,形成接力孵化,促进载体由“空间运营”向“产业运营”的转型。
2.提升专业化孵化水平,协同多链融合发展。完善各孵化器内部公共服务平台建设,鼓励大企业开放式创新按行业担任产业链链主,促进小微企业融入大企业的创新、产业、供应链条中,形成大中小企业与孵化器融通发展新格局。
3.加大高层次孵化人才的引进与培育。鼓励孵化器通过全职、兼职等方式吸引“懂产业”、“会服务”的全省、全国一流孵化人才加盟团队。采用多种方式将高层次孵化人才纳入我区事业单位人才引进计划,完善其职业发展、福利待遇,确保人才长期稳定发展。
4.优化政府行政职能,单列行业管理机构,可设立独立的孵化载体行业管理机构,以便更好的统筹全区孵化载体发展。
5.持续加强对载体的政策性支持与引导。从顶层规划、建设要求、既定目标、奖补措施、考核办法等角度,加速制定出台适应孵化载体高质量发展需求的创新性政策,以推进标杆孵化器建设bg电子游戏平台,引领新质生产力高质量发展。
1.融入城市更新,提升工业遗产街区生机活力。补齐基础设施短板。加快提升工业遗产街区居住功能,解决居住功能弱化问题。重构城市生活场景。在街区重要路口增设工业文化元素的景观小品、文艺作品,将工业遗产街区变身为独特的夜晚动景。打造便利的公共生活设施,增加居民的认同感。
2.深挖工业遗产文化内涵,打造新文旅特色。突出工业遗产街区历史风貌传承保护,打造文化内涵丰富、更好体现工业文化延续和传承的个性化街区。保持文化特色错位发展。保持涧西区红色工业文化特色,叫响红色工业文旅特色品牌。讲好“工业遗产”背后的故事。充分挖掘涧西区工业遗产街区的历史故事和文化价值,将红色历史资源和历史建筑群进行有机串联、深度融合,增加整体影响力。
3.强化多元素业态融合,注重打造品牌。打造“老厂房IP”品牌。引进品牌店、首店,培育厂房经济,吸引年轻化消费,引导商业潮流。持续做火夜间旅游业态。打造“工业艺术”品牌。利用老旧厂区以及苏式生活区,改造成为独特的工业文化艺术园区,吸引国内外艺术家和设计师入驻,形成涧西区独有的工业艺术特色。
4.树牢运营理念,借势谋求,加强多维宣传推广。借“网络”之势。依托涧西的文旅资源,开展话题策划、网络引流,制定线上线下相结合的引流策略,通过各大自媒体平台等进行宣传推广,积极举办线上活动。借“人才”之势。与国内高校、社会机构等合作,吸引国内外优秀的文旅产业人才积极参与涧西区文旅发展。加强与国内外知名文旅产业的合作交流,学习先进理念和技术手段,推动涧西区文旅产业创新发展。
1.加大力度培养高素质人才。建立跨境电商产学研合作机制,鼓励外综服企业、跨境电商企业和高校合作开展跨境电商人才培训,理论与实践相结合培育跨境电商实用型复合型人才。鼓励企业与辖区内高校建立实训基地。让学生切实体验跨境电商所涉及的国际贸易专业知识,熟识跨境物流、报关报检bg电子游戏平台、跨境支付、出口退税等操作程序。同时东盟已经成为中国最大的贸易合作伙伴,各高校应尽快培养小语种专业人才,在“小赛道”上连接“大市场”。
2.加大对中小企业发展的扶持。针对跨境电商中小企业融资难问题,政府可通过降低企业对金融贷款的评级标准或给予一定的补贴措施,促进跨境电商中小企业在自身发展过程中的规模扩大以及技术水平或效率的提高。同时,一是加强供需对接;二是开展培训;三是大力发展跨境电商赋能产业带。
3.构建企业级一揽子跨境支付解决方案。政府出台相关招商引资政策,吸引先行地区从事第三方支付的成熟机构,结合本地企业实际,建立跨境支付生态系统。系统内涵盖财务管理、供应链上下游付款、资金分发、企业费用控制管理、税务管理、融资支持等功能,解决企业运营所面临的境外付款、资金分发归集、企业精细化管理、降本增效等需求。鼓励银行结合跨境电商企业运营特点,根据企业对外的履约能力,对信用等级高、符合条件的企业开通资金支付“T+0”、“T+1”等功能。政府强化对交易风险的管控力度,构建线上交易风险信息库。针对企业可能涉及的高风险交易,及时做出风险提示,为企业保驾护航。
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