新闻发布会丨聚焦福建职业bg电子游戏平台教育体系建设改革

2024/12/12

　　bg电子游戏平台bg电子游戏平台9月19日，福建省委宣传部召开福建职业教育体系建设改革新闻发布会。省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长王飏，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长洪长春，福建船政交通职业学院党委书记陈宜大，福州职业技术学院党委副书记、校长陈念东，福州市委教育工委委员、市教育局党组成员、专职副总督学，晋江市人民政府副市长、党组成员吴尊意现场介绍我省现代职业教育体系建设改革的总体情况，并回答大家关心的问题。

　　受叶燊厅长委托，我代表福建省委教育工委、省教育厅，向大家介绍福建现代职业教育体系建设改革的总体情况。

　　习高度重视职业教育，在福建工作期间，亲自兼任闽江职业大学（现闽江学院）校长，提出“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”的重要理念。党的十八大以来，习多次对职业教育作出重要指示批示，强调要“增强职业教育适应性”，为职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。福建作为我国近代职业教育发轫地，始终牢记习“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，全面贯彻落实习关于教育的重要论述，加快推进具有福建特色的现代职业教育体系建设改革，取得积极成效，2019年曾获国务院办公厅通报激励。

　　一是扩大办学规模，布局结构更加优化。全省现有高职院校50所，高职专业布点总数1654个、其中理工农医相关专业布点占比57.92%；中职学校167所，中职专业布点总数2432个。高职院校在校生从2012年的29.4万人增加至2024年的53万人，增长80.2%，现有中高职在校生突破100万人。近年来，新设职业本科院校1所、职业师资培养院校1所，健全“中职—高职—本科—师资”的职教办学体系，“一校一案”编制专业建设发展规划，每年优化调整专业10%。

　　二是贯通成长通道，人才培养更加有效。在全国率先实施“两依据一参考”职教高考制度，创新“文化素质+职业技能”评价方式，逐年扩大本科院校面向中职招生规模，2024年14所本科院校面向中职生招生2600人、同比增长30%，中职升学率从2019年的42.8%增长到2024年的80.3%。扩大“五年制”人才培养规模，开展中职本科“3+4”贯通培养和专本衔接“3+2”试点。坚持以赛促学，在2023年全国职业院校技能大赛获奖项241个，同比增加51个、增幅27%，获奖总数连续3年位居全国前十；全国教学能力比赛全国排名首次挺进前十，其中，中职组获奖率92.9%、位居全国第一。

　　三是深化职普融通，产教融合更加深入。从支持厦门等地试点，到鼓励申报综合高中特色示范项目，再到全省试点开展综合高中班，职普融通改革稳步推进，现有49所中职学校、37所普通高中独立或合作开展综合高中班试点，实际招生8395人。在全国率先出台《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展的十条措施》，坚持“以产定教、以教促产”，培育建设市域产教联合体11个、行业产教融合共同体7个，省级产教融合型企业103个、产业学院试点项目129个，促进教育链、人才链与产业链、创新链相衔接。

　　四是强化要素保障，体制机制更加健全。教师队伍方面，会同组织部门推动高校人员控制总量管理改革，新增省属高职院校人员总量2400人；实施职业院校教师素质提高三年行动计划，制定职业教育“双师型”教师认定实施办法，支持在闽台湾教师参与认定。办学条件方面，发改部门多举措统筹支持职业院校改善办学条件，将8所职业院校列入“十四五”教育强国储备院校名单；制订实施《福建省职业教育产教融合工程建设方案（2021-2025年）》，设置“职业教育产教融合工程建设”专项；支持职业院校申请超长期国债用于教学实训设备更新，申报地方政府专债建设学生宿舍等。生均拨款方面，财政部门对标产业发展需求，开展基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度改革，根据培养成本分担机制等明确生均拨款标准，推进财政资金科学精准配置。

　　五是推动职教出海，融合交流更加深入。深入实施《促进闽台职业教育合作条例》，贯彻落实教育部《教育领域支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》，持续实施台湾教师引进资助计划，率先开展依据台湾地区“统测”“分科测验”成绩招收台生bg电子游戏平台，打造台生台师登陆“第一家园”。依托21世纪“海上丝绸之路”职业教育联盟等平台，实施职教“走出去”战略，组织30多所职业院校在15个共建“一带一路”国家布局建设30个“海丝学院”，着力打造国际化职教品牌。

　　刚刚闭幕的全国教育大会提出，“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会、全国教育大会及省委十一届六次全会精神，改革创新、真抓实干，加快构建具有福建特色的现代职业教育体系。

　　一是在布局体系上强谋划。高质量研制福建职业教育新体系建设改革方案，编制职业教育服务区域发展、支撑产业发展和助力大国外交三个布局体系，引导职业院校找准定位，更好融入经济社会发展。

　　二是在融通融合上下功夫。深入开展综合高中试点，实施五年制高职改革，推动职业本科和应用型本科融合发展，拓宽学生成长成才通道。聚焦民营经济强省战略，坚持以产引教、以产促教，统筹推进产教融合型城市、产教融合型企业和市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，促进职业教育与产业、城市同频共振。

　　三是在提升能力上出实招。从专业、课程、教材、教师和实训入手深化教学改革，推进专业与区域产业发展深度融合，开发打造一流水平的职业教育课程，聘请大国工匠、能工巧匠参与编写教材，加强职业教育教师培训，高质量开展实习实训，培养更多高素质技能人才。

　　四是在治理方式上促转型。用好国家职业教育智慧教育平台，以职业教育数字化支撑引领职业教育现代化。丰富教学资源，全覆盖、个性化服务学生“学”、教师“教”、教学“管”，推动职业教育从传统管理模式向现代化治理模式转变。

　　新华网：职业教育为社会输送技术技能型人才，大国工匠和能工巧匠，需要营造尊重劳动、重视技能的社会氛围，福建省也提出技能型社会建设。请问福建省人社厅有哪些措施？

　　福建省人社厅历来高度重视高技能人才队伍建设，始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，加大技能人才培养力度、畅通技能人才发展通道、引领技能人才提升本领，着力发展壮大高技能人才队伍，营造良好的人才发展环境。

　　一是提升技能人才待遇地位。2021年人社部印发《技能人才薪酬分配指引》，我省三方四部门出台《福建省落实技能人才薪酬分配指引工作方案》，积极引导企业建立健全以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，将职业技能等级作为技能人才工资分配的重要参考，突出技能人才实际贡献。支持企业健全“新八级工”技能岗位等级设置，畅通技能人才晋升成长通道。技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班的毕业生，在职称评审时分别参照中专、大专、本科学历进行认定。

　　二是推进技能人才职称评聘。推进职称制度与专业技术职业资格制度有效衔接，加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。开辟高技能人才职称评审绿色通道，对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”荣誉称号、担任国家级技能大师工作室负责人、本人或指导学生获得世界技能大赛铜奖以上名次的，以及获得省（部）级以上表彰的杰出人民教师、特级教师，可越级直接申报高级职称。

　　三是广泛开展技能竞赛活动。逐步构建以世界技能大赛和全国技能大赛为引领，省级、市级竞赛为主体，企业岗位练兵技能比武为基础的纵向竞赛体系，打造福建特色职业技能竞赛体系。近三年来，省人社厅会同省直有关部门举办79场165项职业技能竞赛，共认定1333名竞赛获奖选手为“福建省技术能手”。筹备福建省第一届职业技能大赛，设置66个竞赛项目，以技能竞赛引领和推动技能人才培养。

　　四是营造崇尚技能良好氛围。推动将符合条件的高技能人才纳入我省高层次人才认定和支持范围。完善技能人才表彰项目，积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴，加大“中华技能大奖”“全国技术能手”的培育和推荐力度。建立完善高技能人才休假疗养制度，鼓励支持分级开展高技能人才休假疗养、研修交流等活动。

　　“职普融通”就是职业教育、普通教育通过教学资源共享、培养成果互认、发展路径互通等方式，推动人才培养模式改革，为学生成长成才提供多样化路径选择，着力培养高素质复合型技术技能人才，致力探索职业教育与普通教育全学段融合，根据不同学段特点，采取不同方式开展职普融通。

　　一、面向中小学生开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念。我们将学校劳动教育实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容，构建覆盖城乡、涵盖学段、贯通家校、联通社会的一体化劳动教育体系。开齐开足信息技术、劳动、综合实践活动课程，充分发挥现有65个国家、省、市级研学实践教育基地营地，4个省级、20个市级劳动教育实践基地实践育人作用，开展科学、劳动与文化艺术等课后服务课程，深入开展中小学阶段学生职业启蒙教育。

　　二、高中阶段推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，自主选择职业教育或普通教育。为满足人民群众多样化的教育需求，福州拓展育人模式。2022年、2023年，永泰城乡建设职业中专学校与永泰二中、永泰三中联合开展普职融通试点，共招生180人，经学习考核，48人申请转入普通高中。今年，在12所中职校探索综合高中班试点工作，共设置43个班级，招生1804人。一是理顺办学机制。发布《关于推进综合高中班试点工作的通知》，明确综合高中班办学路径，从设置试点班级、完善招生录取、优化课程设置、加强学籍管理、改进教育评价、提升教师素养等全方位开展试点工作。二是推动普职协作。通过职普教学协作方式，即12所综合高中班试点中职学校分别对接一所普通高中，捆绑式开展普职教育。三是促进师资互通。依托普教名师开展多期综合高中班学科教学教研专题培训，提升综合高中班教师通专融合教育教学能力，以通识教育促进专业提升，夯实学生可持续全面发展基础，共涉及10个学科，参训教师160多人。

　　三、支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每一个人创造人生出彩的机会。我们通过校校联合培养和双主体育人，着力构建一个开放、共享的教育生态系统，为学生提供更广阔的发展空间。比如，闽江师范高等专科学校于2022年开始试点与福建师范大学合作，开设小学教育“3+2专本贯通”专业，分段培养、定向贯通，学生前3年在闽江师范高等专科学校学习，学习期间通过专本转段考核，进入福建师范大学本科阶段学习2年。本科阶段毕业达到条件者，可取得福建师范大学毕业证书，授予教育学学士学位。截至目前，共招生146人。

　　福建教育电视台：2022年12月，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，启动“一体两翼”建设，晋江市域产教联合体入选第一批28个国家级市域产教联合体，也是唯一在县域建设的联合体。请问晋江市域产教联合体是如何运行的，对晋江经济社会发展起到了哪些作用，对职业教育办学有哪些可推广的经验？

　　晋江以入选国家级市域产教联合体为契机，不断健全完善职业教育教学体制、人才培养体制、服务发展体制。一年多来，晋江市域产教联合体为晋江经济社会发展注入了强劲动力。去年晋江GDP完成3363.5亿元、增长6.5%，今年上半年增长8.3%、增速居全国五强县第一。

　　一是聚焦运行畅通。为保障联合体实体化高效运行，市级组建专门机构，成立理事会，由分管副市长担任理事长，下设秘书处，抽调13名专兼职人员组成工作专班。牵头策划建设任务和项目，生成5大类17项任务清单。落实政策保障，针对不同产业需求和特点明确扶持政策，出台现代产业体系人才认定办法、集聚技能人才若干措施等20多份产教人才政策。

　　二是聚焦职普融通。辖区内有2所普通本科、1所职业本科、1所高职、4所中职，构建了“中高本硕”贯通培养的现代职业教育体系。在共建“一带一路”国家布局14个“海丝学院”。2024年率先开展校行企中职本科“3+4”贯通培养全省首批试点，完成招生172人。联合体现在校生规模达5.8万人，年社会培训5.6万人次，超40%毕业生留在晋江就业创业。

　　三是聚焦产教融合。校企累计共建19个产业学院、433个产教融合实训基地。近两年企业兼职教师达781人次，教师企业实践达1546人/月。先后开办安踏班、恒安班等162个企业冠名班和舒华、七匹狼等92个企业学历班，实现学习、实践、就业一条龙无缝对接。

　　四是聚焦科教融汇。成立产教融合研究院，全方面调研2760家企业，摸清全市重点产业链企业人才和技术需求。立足企业技术攻关需求，新增落地香港理工大学晋江研究院、福建集成电路创新实验室、咸阳陶瓷海西研发中心等高能级平台。举办首届科洽会，累计对接企业超8万人次，意向订单成果4358项。去年来，促成产学研合作项目1289个、投资额超10亿元。

　　在推进联合体建设中，我们深深感到：必须始终坚持“晋江经验”科学指引，不断加强政府对市场经济和职业教育发展的引导服务，全力构建“政府搭台，校企唱戏”的职业教育多元办学格局。必须始终聚焦产业需求，只有强化政校企互动，根据产业需求精准设置学科专业，为产业量身定制、匹配专业型人才支撑，才能实现产教深度融合发展。必须强化多方协同共治，整合多方资源，构建政、园bg电子游戏平台、行、企、校融合交互模式，才能实现联合体实质共建、协同共治、利益共享。

　　海博TV：福建船政交通职业学院是首批国家“双高计划”立项建设单位，近年来办学规模不断扩大、办学质量稳步提升，在服务福建海洋经济方面作出了哪些积极贡献，未来还有什么打算？

　　福建船政交通职业学院前身为创办于1866年的中国近现代官办的第一所高等实业学堂——船政学堂，是中国近现代职业教育的发轫地。学校秉持“精益求精、密益求密”的办学质量观，推进“文化船政”“质量船政”“创新船政”建设，现为中国特色高水平高职学校建设单位，荣获第三届中国质量奖提名奖。

　　一、传承“技艺斯通”育人模式，持续提升人才育训质量学校主动服务“交通强国”战略及福建省“四个交通”“两个体系”建设需要，形成以航海技术专业群为龙头的现代综合立体交通专业集群；对接区域海洋经济，成立航海学院，开设航海技术、轮机工程技术、船舶工程技术、国际邮轮乘务等涉海专业，打造航海技术“双高”专业群，学校“双高”建设近5年总投入6.8亿元；探索形成“‘精益求精 密益求密’成果导向双循环高职人才培养质量管理模式”等创新成果，获国家级教学成果奖7项、省级8项。5年来，学校面向社会输送高技能人才两万五千多人，用人单位满意度超96%。

　　二、传承“厂校一体”办学模式，推动产教深度融合牵头成立全国性“现代港口物流”“智能制造”等4个行业产教融合共同体，共建工信部船舶智能制造“专精特新”产业学院，获批国家级示范性职教集团1个、省级3个，汇聚多方产教优势资源，形成校企协同育人的良好生态；牵头组建福州市智能船舶运用行业技术创新中心、福建省“智能装备应用技术协同创新中心”等5个创新平台，主持完成福建沿航路梳理与海上风电场规划方案研究，为“百台万吨”深海养殖项目提供论证，编写《福建沿海航行指南》等4项行业指南，助力政府、央企科学决策。近5年累计完成船海领域技术咨询服务84项，合同金额2065.84万元，成为区域重要技术源和海事科技服务优质供应方。

　　三、传承“开门办学”发展理念，深入推动职教对外开放积极融入国际职教交流合作，服务“一带一路”，做优航海类培训，获授权成立巴拿马海事培训中心。设立中东欧职业教育联络处，与匈牙利欧布达大学、德布勒森大学、摩根斯达集团共建通用航空应用技术研发中心；在肯尼亚挂牌成立东非职业教育基地，成为“中非职业教育联合会”中方院校成员；坚持教随产出、产教同行，安排骨干力量与厦门金龙公司赴沙建海丝学院，培养当地人才，助力中资企业出海发展。

　　福建987广播：福州职业技术学院近年来毕业生就业率较高，有什么有效做法和经验？

　　福州职业技术学院是“全国双高计划建设单位”，学校党委高度重视毕业生就业创业工作，积极构建全员联动促就业机制。近四年来，学校毕业生初次毕业去向落实率都在99%以上，位居全省高校前列，用人单位满意度均达99%以上，专业对口率均超过85%。

　　一是把就业导向融入到专业建设。学校契合产业需求设置专业，以服务福建省四大经济发展和福州建设现代化国际城市需要为主轴，构建了七大专业群对接福州七个产业链集群，同时以数字化赋能传统专业升级，比如2023年学校增设“数字化设计与制造技术”专业对接高端装备制造产业，进一步契合社会对人才的需求。

　　二是把就业导向融入到产教融合。学校联合福建金科信息技术股份有限公司、福州大学以及全国近100家单位成立全国金融智能网络行业产教融合共同体，与新大陆、飞毛腿成立市域产教联合体。同时以“一园区一专班、一企业一专员”的形式深化与福州市18个工业（产业）经济园区开展全方位对接，并主动与福州地铁、宁德时代、京东方等280家高质量企业开展校企合作，定期举办洽谈会、宣讲会、对接会，持续输送学生入企进行认知实习、跟岗实习、顶岗实习，为其将来从事相关技术工作奠定良好的基础。近5年有将近450余名毕业生入职福州地铁，近百名毕业生就职京东方，50余名毕业生就职宁德时代。2024届毕业生在校企合作单位就业率达32%。

　　三是把就业导向融入到生涯教育。我们首先基于就业观念、就创课程、职业实践“三维”横向融合和大一、大二、大三“三阶”纵向贯通，搭建了学生职业生涯教育全程化体系；其次从大二阶段我们就开始组织学生参加双选会，引导学生树立正确的择业观，从而提升职业素养、明确就业目标、清晰职业规划。学校获首届全国大学生职业规划大赛2项银奖。

　　在做好毕业生就业工作方面，我们深深感到：一要强化组织领导，落实一把手工程。学校要坚持贯彻“大就业”工作理念，充分发挥党政领导、专业主任、专任教师、班主任和辅导员的力量，就业责任层层落实，形成全校联动、共促就业的工作大局面。二要联动校内校外，构建双循环生态系统。构建“校内校外双循环”就业育人生态系统，就是要有机融合校内校外就业育人元素，全方位提升就业育人成效。三要健全服务体系，深化三机制保障。要健全就业监测核查机制、就业创业工作考评机制和就业、招生、人才培养联动机制，从而确保就业工作高效运行。四要凝聚工作合力，瞄准四端同向发力。要坚持从“企业端、学生端、服务端、三创端”四端同向发力，同频共振，来推动就业工作走深走实。

　　福建日报：《党中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》部署两岸融合发展示范区建设，职业教育如何服务闽台融合发展？

　　经过多年努力，闽台职业教育交流合作具备了较好基础。比如，福建在全国率先实施师资闽台联合培养计划，在两岸分别设立4个师资闽台联合培养中心，已累计选派2831名应用型本科高校、职业院校管理干部和骨干教师赴台湾高校培训；闽台职业院校共同研发课程、合作编写专业教材60多门（部）；连续举办多届海峡两岸应用技术类大学校长论坛等品牌活动，等等。《党中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布后，教育部于今年6月出台《教育领域支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》，“支持闽台职业教育产教融合”是其中的一项重要举措。下一步，我们将围绕“台”这个字做文章，在两岸职业教育融合发展上开展更多探索。

　　台生方面，实施对台招生“倍增计划”，支持高职院校依据台湾地区“统测”成绩招收台湾学生，通过线上线下相结合的方式扩大招生宣传力度，鼓励以暑期学校、夏令营等方式开展对台招生。

　　台师方面，实施“增量扩面”行动，支持高职院校引进台湾高层次高技能人才和团队、台湾高校优秀毕业生、职业学校教师等来闽发展。

　　台校方面，鼓励台湾优质技职类院校来闽共同举办职业教育，推进两岸职校和高校多渠道、多领域、多层次的合作与交流。 台企方面，鼓励台商台资企业参与创办股份制、混合所有制二级学院试点，与职业学校共建产业学院，联办闽台融合专业。

　　台园方面，支持涉台园区建成人才聚集地，面向台商投资区、台湾农民创业园和涉台工业园区等台胞聚集地，加大技术技能培训力度。

　　东南网：共建“一带一路”倡议提出以来，福建充分发挥独特优势在共建“一带一路”中积极担当作为，刚才提到了“海丝学院”这个国际化职教品牌，请问未来福建职业教育在服务“一带一路”还有什么新的举措吗？

　　“海丝学院”是福建落实“一带一路”倡议、服务企业“走出去”而打造的职教出海特色品牌。下一步，我们将积极推进职教出海，在服务“一带一路”上开辟更多领域。

　　一是在合作范围上，重点面向共建“一带一路”国家。拓展“海丝学院”等职教出海项目的覆盖面，争取向共建“一带一路”所有国家开放，在教育对外开放的新赛道上跑出福建速度。

　　二是在合作载体上，“以侨为桥、校企同行”。福建有海外华侨华人近1600万人，我们将发挥“侨”的优势，依托当地华侨牵线搭桥，组织职业学校与中资企业“共同出海”，共赴共建“一带一路”国家。

　　三是在合作内容上，走向更加多元深入。推动“海丝学院”从开办职业教育学校或培训机构，为中资企业培养本土化技术技能人才，组织当地企业管理人员和技术骨干来闽留学深造，拓展到围绕共建“一带一路”国家产业发展需求，开展国际校企合作、校校合作，积极培养合作国家产业发展急需的本土化技术技能人才。