2024/02/10
2023年10月,人社部组织开展了新职业征集工作。截至目前,共有429个职业参与申报,预计今年一季度,最终评定的新职业将正式发布。
近年来,人社部门不断完善新职业发布制度,及时向社会发布新职业,动态调整职业分类,健全职业分类体系。2023年10月,人力资源社会保障部面向全国开始征集第六批新职业。目前,有429个职业参与申报,征集工作已经进入评审论证阶段,预计在今年一季度,通过专家评审论证、征求意见、公示和审定后的新职业将正式发布。
与2021年新职业征集相比,本次征集到的建议是当年的2倍多,并且征集上来的429个职业里,新产业、新赛道领域的建议最多。其中,紧贴数字经济发展需求、智能制造、信息技术和现代服务等领域的新职业建议较多,共有100多份,约占新职业建议总数的四分之一。
新职业是指在经济社会中已经存在,有一定规模从业人员,具有独立从业技能,但是暂未收录到职业大典的职业。简单来说,要在《中华人民共和国职业分类大典》之外。
1999年,国家首部职业分类大典颁布,其收录了1838个职业。它曾对各类人才的职业发展、对经济社会发展都起到了非常好的促进作用,但实在太“老”了。
进入新世纪后,随着我国经济社会的快速发展,产业结构调整、科学技术进步、大众创业创新,社会上涌现出许多新业态,亟待在国家层面上予以认可规范,新职业信息发布制度应运而生。
2010年后bg电子游戏平台,国家启动了大典修订工作,先是颁布了2015年版大典,2019年人社部重启新一轮新职业发布工作,2022年时再次对外发布了新的2022年版大典。
从2019年到2022年,人社部陆续发布了五批共74个新职业:2019年发布了人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员等13个新职业;2020年发布了智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员等25个新职业;2021年发布了集成电路工程技术人员、企业合规师、公司金融顾问、易货师等18个新职业;2022年则发布了机器人工程技术人员、增材制造工程技术人员、数据安全工程技术人员等18个新职业。
目前,社会上有一些全新的“360行”,诸如“AI立体成衣设计师”“超空间场景设计师”“元宇宙建筑师”“虚拟人设计师”……但它们并未进入“职业分类大典”中。那么,这些新“360行”到底算不算新职业呢?
据人力资源社会保障部职业能力建设司副司长刘新昌介绍,不是所有的新生岗位都是新职业。国家对于新职业的认定是非常严谨的,分别要从社会性、稳定性、群体性、技术性和独特性等方面来评分,得分越高越可能被确立为新职业。
社会性是指其对社会经济的影响程度、区域分布的广泛程度、业的组织化程度等。稳定性是指其群体和组织的稳定程度、职业活动内容及对象的稳定程度等。群体性是指现有从业人员规模,从业人员预期增长情况等。技术性及独特性是指职业核心技术的独特程度、职业技术统一规范程度等。
当一个职业业态进入“稳定期”,就初步具备了进入“职业大典”的标准,新职业纳入职业分类大典后,意味着国家对这些新兴职业的认可,就像一个人有了合法的“户口”。
总之,目前我国对于“新职业”的认定是非常严谨的,新职业的发布有严格的过程,未出现在大典内的只可能用“潜在新职业”等措辞表述。
近年来,我国新经济、新业态快速发展,很多新就业形态领域催生了新职业。目前我国以网约配送员、互联网营销师、在线学习服务师等为代表的新职业就业形态劳动者已近1亿,且数量持续增加。
根据《2023年新职业发展趋势白皮书》,官方认定的新职业密集分布于智能信息技术、健康医疗、生活服务以及农业、建筑、驾驶等传统行业中。处在舆论热度前十位的分别为互联网营销师、网约配送员、家庭教育指导师、碳排放管理员、研学旅行指导师等。其中,数字经济与数字技术相关的职业6个席位,综合热度指数居高,薪资水平也较可观。
当越来越多的新职业诞生时,也有不少的旧职业从职业大典中消失。数据显示,2015年版的《中华人民共和国职业分类大典》与1999版相比,新增347个职业bg电子游戏平台、取消了894个职业。2022版大典再次修订时,又取消或整合了部分类别和职业。
如果对比查询就会发现,这些消失的职业大多已经“过气”了。例如,曾经的“收购员”“平炉炼钢工”“凸版和凹版制版工”等,这些岗位都随着技术或社会发展的进步,逐渐被取代或是废弃了。
2023年12月15日,湖南岳阳,辣条考核人员在平江县进行包装考核。48位辣条工作者通过辣条制作、辣条胚料技能考核,获得湖南省人力资源和社会保障厅首批颁发的辣条专项职业能力证书。
随着我国经济社会发展和科技进步,新产业、新业态、新模式不断涌现,新职业也随之发展起来。《2023年新职业发展趋势白皮书》公布的数据显示,已经有17.5%的年轻人在尝试传统行业以外的新职业,58.5%的年轻人对新职业抱有强烈兴趣。
其中,“数字化解决方案设计师”就是最新纳入职业分类大典中的新职业。某智能科技有限公司数字化解决方案设计师李世涛原本从事会计电算化工作,如今,他有了一个新的身份,“数字化解决方案设计师”。他的工作是利用语音、视觉、大模型、大数据等前沿技术,为各类企业提供数字化解决方案,实现企业数字化转型。这个新职业要凭借应用技术、物联网技术和大数据技术来完成,比传统产业的工作更加智能化。
去年以来,随着新能源汽车、5G、虚拟现实等产业的快速发展,对应领域的技能人才需求也不断增长。数据显示,预计到2025年,仅制造业十大重点领域技能人才缺口将达到近3000万人。“十四五”时期,全国目标新增技能人才4000万人以上。
去年,我国高校毕业生规模达1158万人,创历史新高。新职业新工种打开了“新赛道”,释放出巨大的就业新空间,为广大毕业生提供了更广阔的就业选择,也为新经济、新业态的发展提供了人才支撑,推动经济社会高质量发展。
2019年8月22日,第32届宁波国际汽车博览会在浙江宁波国际会展中心举行,观众在某品牌展台上感受工业级机械臂带来的翼装飞行VR体验。
对劳动力市场而言,新职业的发布意义重大。bg电子游戏平台对外经济贸易大学教授李长安表示,国家对新职业进行征集、规范,并加以公布,可以提升新职业社会认同度、公信力,满足人力资源市场的双向选择需要,从而促进劳动者就业创业。
新职业虽然存在着人才的缺口,但并不意味着求职者要一味“求新”,更不意味着有了新职业就能“闭着眼把钱挣了”。
中国人事科学研究院企业人力资源研究室主任、研究员范巍表示,从短期来看,新职业的确有其风口期;但是从长远来说,任何职业都会有其固定的从业人群,本质上还是技术技能水平决定高下。社会各界对于新职业的关注要理性、客观,避免盲目和追风,还是需要以技术技能为导向来培养人才,从而真正发挥其“就业调节器”的作用。
范巍还指出,不少新职业由于太“新”也存在一定的风险性和缺憾,例如在社保bg电子游戏平台、职业培训、职业评价和发展等方面,现阶段依然存在较大不足,这也需要引起相关政府部门的高度关注。
(海报新闻编辑 俞春红 综合新华社、央视新闻、央视财经、工人日报、上观新闻等)
新闻信息服务许可证音像制品出版许可证广播电视节目制作经营许可证网络视听许可证网络文化经营许可证