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个/性/化/教/育/行/业/领/跑/者
2023/07/07
作者：李志明（中央党校[国家行政学院]习新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、社会和生态文明教研部教授）
就业是最大的民生。党的二十大报告提出，“强化就业优先政策bg电子游戏平台，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。党的十八大以来，我国就业工作取得历史性成就、发生历史性变革，就业总量持续增长，就业结构调整优化，就业质量显著提升。同时，还要看到，与人民对美好生活的需要和经济社会高质量发展的客观要求相比，我国就业结构性矛盾依然存在，就业质量有待进一步提高。高质量充分就业是人口高质量发展的重要体现，对改善人民生活品质、提升潜在经济增长率、构建新发展格局、实现全体人民共同富裕具有重要意义。新时代新征程，要深入实施就业优先战略，推动实现高质量充分就业，促进人力资源高质量发展。
高质量充分就业是提高人民生活品质的题中之义。人民生活品质既包括能够享受到的经济社会发展成果，如人均可支配收入、住房面积、基本公共服务等，也包含生活品质持续改善后给人们带来精神上的满足感。实现高质量充分就业，不仅是增加收入、提升社会保障和改善人民生活品质的重要基础，同时也是让人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续的主要依托。只有不断促进就业量的扩大和质的提升，让更多人通过劳动实现自身价值，才能更好提高人民生活品质。
高质量充分就业是提升潜在经济增长率的必要条件。一般而言，潜在增长率是一国（或地区）一定时期内在各种资源得到最优配置和充分利用的条件下所能达到的经济增长率，也是充分就业情况下的经济增长率。近年来，我国劳动力供求关系呈现出新特点，劳动力供给总量有逐年减少趋势，部分地区bg电子游戏平台、部分领域出现劳动力短缺现象。与此同时，农村富余劳动力转移速度趋缓。这些因素综合作用，在一定程度上会造成潜在经济增长率下降。通过促进高质量充分就业，将人口数量红利转化为质量红利，可以使劳动力资源得到充分利用，从供给侧促使潜在经济增长率得到一定程度提升。此外，当前全球政治经济格局正在发生深刻变化，存在总需求不足制约经济增长的情况。在此背景下，实现高质量充分就业有利于优化收入分配格局、扩大中等收入群体、促进完善社会保障，有助于释放国内需求潜力，从需求侧促进潜在经济增长率的提高。
高质量充分就业是加快构建新发展格局的重要支撑。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键要以扩大内需为战略基点，加快培育完整内需体系。从经济大循环看，就业是沟通社会需求和供给的桥梁，是连接生产、交换、分配和消费的纽带。从需求端来看，当前和今后一段时间需要通过需求驱动畅通经济循环，这有赖于消费规模扩大和消费升级。实现高质量充分就业不仅能够帮助人们稳定收入预期、增强消费意愿，还有助于推动低收入群体迈入中等收入群体行列，释放内需潜力。从供给端来看，当前需要通过深化供给侧结构性改革畅通国内经济循环，优化供给结构、改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。以实现高质量充分就业优化配置劳动力资源，是促进供给侧结构性改革、激发创新活力的重要途径。
高质量充分就业是实现全体人民共同富裕的重要途径。现在，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。实现全体人民共同富裕，必须在保持经济持续健康发展的基础上，切实缩小收入分配差距，扩大中等收入群体规模，形成中间大、两头小的橄榄形分配结构。就业是社会成员获得收入来源的主要手段。推动实现高质量充分就业，能够帮助就业困难群体和易返贫致贫人口解决就业问题、提高就业质量，有效提高低收入群体的收入水平，进而缩小收入分配差距，对促进社会公平正义至关重要。同时，也有利于扩大中等收入群体规模和比重，为人民群众创造更多物质财富和精神财富，对促进社会稳定和谐发挥重要作用。
区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量bg电子游戏平台，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。
我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。
中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。
人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。
五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。
统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。
在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。
通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。
十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。
平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。
中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。
人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。
区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略，是区域经济增长模式的空间表达，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。
科技体制改革是一项复杂的系统工程，涉及社会各界利益格局的调整，只有立足国家发展大局和科技发展规律，才能够保证国家科技体制改革取得成功。
促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合，既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设，又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。
为了实现中国经济增长奇迹的长期可持续性，必须以新发展理念为指导，实现经济高质量发展，这意味着中国经济发展要由数量追赶转向质量发展转型。
自由、民主、人权是人类的共同追求，但不是只能有一种模式，所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。：“普世价值”的内涵实际上已经被窄化为特定的西方价值。所以我们应该超越狭义的“普世价值”观念，倡导全人类共同价值。
做好国际传播，要做很多的研究，做到知己知彼，只有研究不断深入，拿出来确切的、有说服力的资料，才能增加我们对外传播中的论述能力和说服力。
拓展监督的深度和广度，搭建“互联网+监督”平台，将具有强大公信力、权威性的传统新闻媒体与更迅捷、更开放的新媒体相融合，充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督合力。
通过数字生产力的动力变革、绿色生产力的理念变革和蓝色经济的空间变革必将加速推进全国统一大市场的实现和经济社会的高质量发展，进而推动新发展格局的加速实现。
