取消就业报bg电子游戏平台到证为毕业生“减负”

2023/05/23

　　使用22年的高校毕业生就业报到证正式退出历史舞台。近日，中组部、人社部、教育部、公安部、国资委联合印发《关于做好取消普通高等学校毕业生就业报到证有关衔接工作的通知》，明确自2023年起，不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》，取消就业报到证补办、改派手续，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。

　　什么是就业报到证？说起就业报到证，不得不提到1999年以前的派遣证，前者正是由后者转化而来。当时，高校毕业生是计划分配，一张派遣证便意味着一份稳定的工作。但随着我国市场经济的发展，高校毕业生就业也由“包分配”向以市场配置的体制转变。于是在1999年，教育部发出通知，明确从2000年起停止使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证》，转而启用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》，简称为就业报到证。

　　简单来说，就业报到证是高校毕业生与社会接轨的凭证。就业报到证上规定了持证者报到的时间、地点和部门bg电子游戏平台。报到证一式两页，正页由毕业生本人持有，报到时交给用人单位，成为毕业生参加工作时间的初始记载，副页则装入毕业生档案存档。

　　同时，就业报到证也是毕业生办理落户、档案投递、组织关系转移和户籍迁徙等手续的依据。由于就业报到证上面的日期是工龄的开始年限，因此毕业生后续的转正定级、职称评审、计算工龄和养老金，也都需要就业报到证。

　　既然就业报到证如此重要，为何要取消就业报到证？这是就业形式多样化的选择。从就业报到证的诞生不难看出，这是高校毕业生就业从计划经济走向市场经济的产物，随着我国市场经济体制的日渐完善，高校毕业生就业方式日益增多，由派遣证转化而来的就业报到证，在当下就业中的实际使用范围正不断缩小。

　　而更为重要的是，取消就业报到证能够鼓励高校毕业生多渠道灵活就业，让就业更加市场化。新经济业态拓宽了当下年轻人的灵活就业渠道，我国灵活就业规模已达到2亿多人，形式多样，覆盖面广，不仅解了社会民生的燃眉之急，也激发了市场活力与创造力bg电子游戏平台。2023届高校毕业生预计达1158万人，同比增加82万人，就业压力仍然较大，要想运用市场化手段缓解高校毕业生的压力，取消就业报到证是一个积极的信号。

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　　这是简政放权更细致的体现。在此之前，就业报到证对每位毕业生都是一个重要的文件bg电子游戏平台，一旦丢失就需要经过繁琐的手续进行补办。为了一个证件多方联系、多次“跑腿”早已被历届毕业生诟病。取消就业报到证，减少的不仅是一道繁杂的手续，减少的是高校毕业生走向社会的限制，减少的是毕业生就业的流程。极大方便毕业生就业创业，正是简政放权让群众少“跑腿”最有力的证明。

　　在特定的时代背景下，就业报到证发挥了特定的作用，现在应时代的需求退出历史舞台，这是改革向纵深推进、社会向更高效率转变的标志。取消就业报到证，减少行政部门对学生就业的过度干预，不一定会对就业带来多少明显影响，但从长远来看却是高校毕业生就业走向规范市场必不可少的一步。