专家荐读 用陈bg电子游戏平台云研究助力新时代繁荣发展

2024/08/13

　　bg电子游戏平台bg电子游戏平台编者按 陈云的一生，经历了我国革命、建设、改革的各个历史时期，奉献了毕生精力，建立了不朽功勋，是伟大、光荣的一生。

　　本期推荐中国社会科学院原副院长，中华人民共和国国史学会会长朱佳木的文章。作者从陈云对于经济建设、党的建设和思想方法、工作方法等问题进行的深入思考、提出的主张等方面论述了陈云的这些方法、主张，不仅经受住了实践的反复检验，而且与新时代中国特色社会主义有着许多契合之处，至今仍然发挥着重要作用。

　　陈云同志是杰出的马克思主义者，是中国社会主义经济建设的重要开创者和奠基人，参与了党中央在不同历史时期一系列重大决策的制定和实施。他在经济、党建和思想方法、工作方法等方面的主张，不仅经受了实践的反复检验，而且与新时代中国特色社会主义是高度契合的。

　　习在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出：“陈云同志的一生，经历了我国革命、建设、改革各个历史时期，是伟大、光荣的一生。”他在讲话中指出，在新民主主义革命时期，陈云为民族独立和人民解放顽强奋斗，是中华人民共和国的开国元勋；在社会主义革命和建设时期，陈云为确立社会主义基本经济制度、建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系做了大量卓有成效的工作，为探索我国社会主义建设道路作出了杰出贡献；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，陈云为我们党开创中国特色社会主义道路作出了卓越贡献。习所说的陈云在上述各个时期的贡献，无疑包括他在经济建设、党的建设和思想方法、工作方法等问题上所进行的思考、提出的主张。历史证明，这些主张不仅经受了实践的反复检验，而且至今仍然发挥着重要作用。

　　在经济工作方面，陈云主张把民生放在第一位，把保障人民生活需要作为经济工作的根本方针。他说：“搞经济建设的最后目的，是为了改善人民的生活。”“生活必需品的生产必须先于基建。”开展“经济工作的另一个大方针：一、要使十亿人民有饭吃；二、要进行社会主义建设。……必须在保证有饭吃后，国家还有余力进行建设。”“十亿人口吃饭穿衣，是我国一大经济问题，也是一大政治问题。”同时，他也强调：“提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能过高、过快。”“在我国，还是低工资、高就业、加补贴的办法好。这是保持社会安定的一项基本国策。”

　　陈云主张，做经济工作要搞好综合平衡，把重点放在质量、效益上，不要单纯追求产值、产量和速度。他指出：“说到底，还是要有计划按比例地稳步前进，这样做bg电子游戏平台，才是最快的速度。”脚踏实地地前进，表面上看来像慢，但实际上是快。他在1979年的一次讲话中说：“目前人民向往四个现代化，要求经济有较快的发展。但他们又要求不要再折腾，在不再折腾的条件下有较快的发展速度。我们应该探索在这种条件下的发展速度。”陈云还总结了多年来的经验教训，认为搞建设，真正脚踏实地、按部就班地搞下去就快，急于求成反而慢。要把重点放在质量、品种上，真正把质量、品种搞上去。要把注意力集中到提高经济效益上来。

　　陈云主张，计划和市场应当有机地结合起来，既搞活经济，又活而不乱。早在资本主义工商业改造完成后，他就针对工商业经营、生产和市场方面的问题，提出了“三个为主三个为辅”的设想，即国家和集体经营为主体，个体经营为补充；计划生产为主体，按市场变化的自由生产为补充；社会主义的统一市场为主体，国家领导下的自由市场为补充。由于种种原因，他的这一主张在那个时期未能得到实施。十一届三中全会后，他把这一主张凝聚为计划经济与市场调节相结合的思想，成为改革初期经济体制改革的目标模式。2000年，时任中央的同志在纪念陈云诞辰95周年的座谈会上指出，陈云同志“计划经济与市场调节相结合”的这一主张，“当时对推动全党解放思想、实事求是，进行突破高度集中的计划经济体制的改革，产生过广泛而深刻的影响”。后来，陈云还用“鸟”和“笼子”的关系来比喻计划指导与搞活经济的关系，说把鸟捏在手里会死，要让它飞，但没有笼子，它就飞跑了。“搞好宏观控制，才有利于搞活微观，做到活而不乱。”“搞活经济是对的，但权力太分散就乱了，搞活也难。”

　　陈云强调，在经济体制改革中要坚持正确的政治方向和稳步前进的方针，注意随时总结经验。他说：“我们国家现在进行的经济建设，是社会主义的经济建设，经济体制改革也是社会主义的经济体制改革。”“社会主义经济体制改革，是社会主义制度的自我完善和发展。”“经济体制改革，是为了发展生产力，逐步改善人民的生活。”他还说，我们要改革，但是步子要稳。因为我们的改革问题复杂，不能要求过急。改革固然要靠一定的理论研究、经济统计和经济预测，更重要的还是要从试点着手，随时总结经验，也就是要“摸着石头过河”。陈云还进一步强调，由于体制改革涉及的范围相当广，广大干部对此还不很熟悉，这就会在进行中带来一些现在难以预见的问题。因此，必须边实践，边探索，边总结经验。改革的步骤一定要稳妥，务必不要让人民群众的实际收入因价格调整而降低。企业实行承包责任制，有积极的一面，也要看到消极的一面，比如不少企业为了完成承包数，硬拼设备，带病运转，这是不应提倡的。不能只注重物质文明建设，而忘记或者放松了抓社会主义精神文明建设，那样物质文明建设也不可能搞好。

　　陈云主张，对外开放既要积极，又要稳妥；既要引进来，也要走出去。早在改革开放前，他就提出，不要把实行自力更生的方针与利用资本主义信贷相对立。他强调，“资本主义市场的商品交易所有两重性。……对于商品交易所，我们应该研究它，利用它，而不能只是消极回避。”“我们要打大的算盘。中国人多，进口化肥设备，进口化肥，增产粮食，出口大米，出口肉类，就是大的加工出口，同进口棉花加工棉布出口的道理是一样的。”这些大的加工出口都是利用国内丰富的劳动力，生产成品出口。十一届三中全会后，党中央实行对外开放政策，允许引进外资，陈云认为这是打破闭关自守以后的新形势bg电子游戏平台，并提出既要引进外资，也要对外投资。他说：“对外开放不一定都是人家到我们这里来，我们也可以到人家那里去。……这不是卖国，是爱国。”他还竭力主张扩大劳务出口，说这件事很重要。他十分重视技术引进，说“引进先进技术比引进先进设备重要得多”；“既要买工厂，又要更多地买技术，买专利”。

　　不过，当看到一些人头脑发热，把外国商人简单看成国际友人，只想借钱而不考虑国内配套能力和还款能力时，陈云又及时提醒大家：“外国资本家也是资本家。”“世界上没有一个愿做低于平均利润率买卖的资本家。”因此，他强调既要把利用外资和引进新技术作为我们当前的一项重要政策措施，同时也要头脑清醒。他反对不顾客观条件、盲目扩大经济特区，更反对人民币和外币同时流通。他大声疾呼，在扩大进口、办三资企业时，要注意保护民族工业，强调搞来料加工不能把我们自己的产品挤掉了。他还着重指出，要严重注意资本主义思想和作风的渗入。对外开放、引进国外先进技术和经营管理经验为我国的社会主义建设服务，是完全正确并且要坚持的。“但同时要看到，对外开放，不可避免地会有资本主义腐朽思想和作风的侵入。这对我们社会主义事业，是直接的危害。”“‘一切向钱看’的资本主义腐朽思想，正在严重地腐蚀我们的党风和社会风气。我们搞社会主义，一定要和清除这些丑恶的思想和行为。”

　　△ 1993年5月25日，陈云在上海接见家乡负责人，叮嘱他们：要重视农业的基础地位，把农业抓好。

　　粮食安全是经济建设的基础和根本保证，对此，陈云始终有着清醒的认识。陈云主张，对粮食问题一定要给予高度重视。早在编制“一五”计划时他就指出，中国土地少，人口多，交通不便，资金不足。因此，农业生产赶不上工业建设的需要将是一个长期的趋势，不要把它看短了。面对1956年的“冒进”，他作出《建设规模要和国力相适应》的著名讲话，指出我国农业对经济建设的规模有很大的约束力。他在第一次国民经济调整中说，解决农业问题与市场问题应该成为重要的国策，因为这是关系五亿多农民和一亿多城市人口生活的大问题，是民生问题。在改革开放之初的第二次国民经济调整中，他再次强调我国人口多耕地少的国情，说坚持实事求是，首先要弄清这个事实，解决粮食紧张问题。他说：“钢铁是硬的，我看粮食更硬。”后来，当通过包产到户、大幅度提高粮食收购价格和大量进口粮食，使粮食紧张局面缓解后，有人又过于乐观，认为粮食过关了，今后农民愿意种什么就可以种什么，并大力宣传无工不富。对此，他反复敲警钟，指出：“不能因为发展经济作物而挤了粮食产量。粮食还是第一位。”“我们国家人口多，耕地少，这在相当长的时间内不会好转。……我们必须在粮食问题上立于不败之地。”“十亿人口吃饭穿衣，是我国一大经济问题，也是一大政治问题。‘无粮则乱’，这件事不能小看就是了。”

　　陈云主张，对生态和资源问题也要高度重视，并且要早抓、抓紧。他指出，建工厂必须把处理污染问题放在设计的首要位置，真正做到防害于先。他还指出：今后设立工厂时，必须注意到用水量的问题。即使是有水资源的工厂，也要采取节约用水的办法。20世纪80年代末，当他看到《卫星看不见的城市——本溪市环境污染情况调查》和《四川排放污染总量约占全国十分之一》两份材料，立即批给当时的国务院负责同志，指出：“治理污染、保护环境，是我国的一项大的国策，要当作一件非常重要的事情来抓。”

　　在党的建设方面，陈云历来主张从严要求，尤其是要抓紧抓好党员的信仰、纪律和作风。他在延安担任中央组织部部长期间撰写的《怎样做一个员》指出：一个愿意献身事业的员，不仅应该为党在各个时期的具体任务而奋斗，而且应该确定自己为的实现而奋斗到底的革命的人生观。怎样才能建立和坚定自己的人生观呢？首先必须认识到人类社会历史发展的规律和坚信社会必然实现的前途。每个员都要以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题。党员“迅速确切地执行党的决议”，不仅要在日常工作中，而且要在困难中和生死关头；不仅要在有组织监督时，而且要在没有组织监督时；不仅要在胜利时，而且要在失败时。曾有一个党员拒绝组织分配，在经多次教育不改后，陈云主持中央党务委员会研究，决定开除其党籍，并在中央机关刊物《解放》上撰调：“‘严格的遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。’这里所谓‘所有党员’，不管你是中央委员，还是一般党员，不管你是老党员，还是新党员，都要遵守纪律。所谓‘各级党部’，不管是中央委员会，还是支部委员会，都要遵守纪律。一句话，党内不准有不遵守纪律的‘特殊人物’、‘特殊组织’。”他还在延安文艺座谈会上发表讲话，指出文艺工作者中的党员应当基本上是党员，其次才是文化人。否则，“你以文化人资格入党，我以军人资格入党，他又以农民资格入党……党就不成其为党，成了‘各界联合会’。”

　　十一届三中全会上，陈云重新当选中央副主席，并兼任新成立的中央纪委。他在这个岗位上工作的9年正是我国改革开放初期的9年，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的多重考验。那时，有人鼓吹“遥遥无期，今后要少讲，多讲如何发财”。针对这类观点和问题，陈云进行了坚决的批驳，他指出：“遥遥有期，社会主义就是的第一阶段。”他强调，凡是在意识形态工作中认为中国不如外国、社会主义不如资本主义的人，“经过教育不改的，要调动他们的工作”。他说：要使全党同志明白，我们干的是社会主义事业，最终目的是实现。应当把思想的教育、四项基本原则的宣传，作为思想政治工作的中心内容。社会主义经济建设和经济体制改革，更加要有为事业献身的精神。他甚至在党的十二届二中全会大会发言最后高呼：“社会主义万岁！万岁！”

　　陈云还针对认为“帝国主义论”过时的观点指出：列宁论帝国主义的五大特点并没有过时，帝国主义的侵略、渗透在过去主要是“武”的，后来是“文”“武”并用，到了现在，“文”的（包括政治的、经济的和文化的）突出起来，特别表现在对社会主义国家搞所谓的“和平演变”上。

　　针对有人鼓吹的“一切向钱看”思想，以及一些党员甚至领导干部钻改革的空子，大搞权钱交易、行贿受贿、走私贩私、销售假药假酒的行为，陈云指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”“对严重的经济犯罪分子，我主张要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，并且登报，否则党风无法整顿。”他强调，对歪风邪气大量存在的单位和地区，除了追究那些为非作歹的个人的责任，还要追究那个单位、那个地区的党委包括纪委的责任。对于当时中央提出北京市党政军机关要在实现党风和社会风气根本好转中作表率的要求，他建议做表率要首先从中央政治局、书记处和国务院的各位同志做起。

　　针对“改革中应在党纪上对党员干部松绑”的主张，陈云强调：“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。没有好的党风，改革是搞不好的。”“无论是谁违反党纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理；违反法律的，要建议依法处理。”针对要有“开拓型干部”的提法，他指出：“开拓型也要，但首先要强调有德，有党性。德才兼备，才干固然要有，但德还是第一。”

　　针对一些人错误总结和接受“”中“左”的指导思想的教训，从“以阶级斗争为纲”转到另一个极端，变得怕矛盾、怕斗争、怕得罪人、是非不分、不敢坚持原则、和稀泥、做老好人，坚持原则的人反受孤立的现象，陈云指出：“要提倡坚持原则，提倡是就是是、非就是非的精神。”他还对做工作的干部作了特别要求，强调他们应当有坚强的党性，有一股正气；应当能够坚持原则，敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人；而不应当是做和事佬、老好人，在原则问题上“和稀泥”。

　　实践反复证明，实事求是是决定党和国家各项工作成败的关键。在思想方法和工作方法上，陈云的一个突出贡献是提出了“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”这一做到实事求是的可靠路径。习在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出：“对实事求是，陈云同志践行了一生。陈云同志说：‘实事求是，这不是一个普通的作风问题，这是马克思主义唯物主义的根本思想路线问题。’”延安时期，在同同志反复探讨怎样才能少犯错误这个话题之后，陈云提炼出“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”这样一个带有鲜明特点的“十五字诀”。

　　陈云回忆说，在延安时期，毛主席先后三次同他谈话，要他学哲学。他为此在中组部成立了一个学习小组，对马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛主席的著作边学边议，前后坚持了5年。他还利用养病时间，把毛主席起草的文件、电报找来看，发现其中贯穿的一条红线就是实事求是。经过深入思考，陈云针对如何才能做到实事求是的问题，总结出了著名的“十五字诀”，认为只有这样，才能把事实看全面看清楚，才能真正做到实事求是。

　　△ 1961年6月27日至7月11日，陈云在上海市青浦县小蒸公社作农村调查时，与公社干部合影。二排左四为陈云。

　　为了做到“不唯上、不唯书、只唯实”，陈云格外重视调查研究。他认为：“难者在弄清情况，不在决定政策。”“要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”他在主持全国财经工作期间经常下基层，做深入细致的调查研究，并据此提出许多具有真知灼见的意见和建议，其中最为著名的就是“青浦农村调查”。关于调查研究的方法，他主张可以是下乡下厂，也可以找有不同意见的人交换意见，还可以通过敢讲真话的知心朋友和身边工作人员听取基层呼声，但绝不能搞“走马观花”式的调研。他每作决策，必先把情况弄准确，对方案反复研究，所以被他领导过的财经干部普遍反映：“陈云同志一生大错没有，小错也不多。”在纪念陈云同志诞辰100周年座谈会上，时任中央的也评价说：陈云同志“从不发表空泛的议论，每讲一个问题，必定经过深入调查和周密思考，算大账高瞻远瞩，算小账明察秋毫”。

　　为了做到“交换、比较、反复”，陈云尤其强调发扬民主、允许大家讲不同意见，提倡要讲真理，不要讲面子，是就是是、非就是非的精神。他说：“领导干部听话要特别注意听反面的话。相同的意见谁也敢讲，容易听得到；不同的意见，常常由于领导人不虚心，人家不敢讲，不容易听到。”“如果没有不同意见，自己也要假设一个对立面，让大家来批驳。有钱难买反对自己意见的人。”“‘逢人只说三分话，未可全抛一片心’，这种现象是非常危险的。一个人说话有时免不了说错，一点错话不说那是不可能的。在党内不怕有人说错话，就怕大家不说话。”“要是开起会来，大家都不说话，那就天下不妙。”“一个人看问题总是有局限性的。集体讨论、大家交换意见，是达到全面认识的重要方法。”

　　十八大以来，以习同志为核心的党中央提出和实施了治国理政的一系列新理念、新思想、新战略，引领中国特色社会主义进入了新时代。

　　新时代在发展的指导思想上，强调人民至上，以人民为中心，增进民生福祉是发展的根本目的，使发展成果更多更公平惠及全体人民；同时，要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上；在经济工作上，确定稳中求进的工作总基调，强调不以速度快慢、产值多少论英雄，要以推动高质量发展为主题；在经济体制上，强调市场经济的社会主义属性，既要使市场在配置资源中起决定性作用，又要更好发挥政府作用；在体制改革上，强调把握正确的政治方向，提出改革的目的是推进我国社会主义制度的自我完善和发展，主张采取试点探索、投石问路的方法，把摸着石头过河和加强顶层设计相统一，感觉稳当了再推动，“该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”；在对外开放上，提出实行更加积极主动的开放战略，坚持“引进来”和“走出去”并举，推进高水平对外开放和推动共建“一带一路”高质量发展，实施自由贸易试验区提升战略，有序推进人民币国际化；在粮食问题上，强调加快建设农业强国，守住十八亿亩耕地红线，全方位夯实粮食安全根基，“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”；在生态问题上，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和坚持节约资源、保护环境的基本国策。

　　新时代在党建的指导思想上，我们党提出治国必先治党，治党务必从严，要求全面从严治党，改变管党治党宽松软的状况；强调革命理想高于天，对马克思主义的信仰、对社会主义和的信念，是人的政治灵魂，不能因为实现理想是一个漫长过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼；指出党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，从严治党要坚持从中央政治局做起，从人民群众反映强烈的作风问题抓起，抓住领导干部这个“关键少数”；要求树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先；强化政治纪律和组织纪律，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；提倡敢于斗争，敢于坚持原则，指出讲团结不是搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”，“不能学‘逢人且说三分话，未可全抛一片心’那一套市侩哲学！”

　　新时代在思想方法、工作方法上，强调加强对马克思主义哲学的学习，坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；要求把调查研究作为党的传家宝，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干；在讨论工作、审议方案时，“可以充分发表意见，畅所欲言，可以提修改意见，可以批评，甚至可以反对，言者无罪”。2023年3月，中央在关于全党大兴调查研究的工作方案中，特别指出要“不唯书、不唯上、只唯实”，强调“听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧”。

　　以上这一切都充分说明，陈云在经济、党建和思想方法、工作方法等方面的主张，经受了改革开放前后两个历史时期的反复检验，不仅没有过时，而且在新时代闪烁出更加耀眼的光芒。我们要面向新的问题，结合新的实际，以习新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步加强陈云生平与思想的研究，力争拿出更多切合马克思主义立场、观点、方法，适应当今时代需要，能做出深入分析、提出创新见解的研究成果。只要我们这样做，陈云研究就是大有可为、大有前途的，就一定会更加广泛、深入、持久地开展下去，为新时代中国特色社会主义的繁荣发展、为实现党的第二个百年奋斗目标，为全面建成社会主义现代化国家，贡献更多的智慧和力量。